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关于印发《2011年湖北保险业“小金库”专项治理工作实施方案》的通知

  

  二〇一一年五月五日


  


  

  为提高2011年“小金库”专项治理报表统计工作的科学性、准确性和完整性,现对专项治理报表填列工作说明如下:

  一、《“小金库”全面复查报告表》(附件1)

  (一)此表统计2011年全面复查期间发现的“小金库”问题。

  (二)凡列入治理范围内的党政机关、事业单位、社会团体和国有及国有控股企业,在全面复查结束后,不论有无“小金库”问题,都要按要求报送《“小金库”全面复查报告表》。

  (三)表头填列复查单位的单位名称。

  (四)本表由六项组成。

  第一项“小金库”个数计算方法为:一个账户为一个“小金库”,由个人管理或固定地点存放的现金、有价证券、固定资产权证、股权和债权凭证等,按照管理人或存放地点的数量确定“小金库”个数。

  第二项2007年底(党政机关和事业单位为2006年底)“小金库”资金滚存余额和资产原值,资产原值按取得时价格(价值)填列。

  第三项2008年(党政机关和事业单位为2007年)至今“小金库”资金来源合计,按实际发生数填列。

  第四项2008年(党政机关和事业单位为2007年)至今“小金库”资金支出合计,按支出实际发生数填列,其中“购买消费卡支出”指党政机关、事业单位、社会团体和国有及国有控股企业购买银行储值卡(券)、购物卡(券)、加油卡(券)、电话卡(券)等的各类支出。

  第五项期末“小金库”资金滚存余额和资产原值,填列截至复查时“小金库”资金滚存余额和资产原值。

  第六项“小金库”主要表现形式,该项下的各种形式设立的“小金库”合计金额应与复查发现“小金库”问题金额一致。

  (五)本表第五项期末“小金库”资金滚存余额和资产原值应等于第二项加上第三项减去第四项再加上第四项下期末存在的资产原值(第19行)。

  二、《防治“小金库”长效机制建设统计表》(附件2)

  (一)此表统计自2009年至今建立或完善的与防治“小金库”有关的规章制度。

  (二)此表由四项组成。

  第一项加强教育,主要指从加强教育引导入手,促使党政机关、事业单位、社会团体和国有及国有控股企业的领导和有关人员强化法纪观念和廉洁从政意识,自觉筑牢思想道德防线,预防“小金库”问题发生的各类规章制度。

  第二项完善制度,主要指针对治理工作中发现的薄弱环节和管理漏洞,完善的相关法律法规和制度规定,如内控制度、现金管理制度、资产管理制度、银行账户管理制度,会议费、劳务费、培训费管理制度等。

  第三项深化改革,主要指从深化各项改革入手,进一步深化财政、国有资产经营管理等管理体制改革,从根源上铲除“小金库”生存土壤的管理制度改革举措或办法。

  第四项强化监督,主要指从加强监管和惩治违法行为入手,强化监督检查和责任追究的各类规章制度。

  各项里面所说的“强化现有制度执行的措施”,是指在强化制度执行力方面所补充的制度规定或下发文件等措施的件数。


  
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