青岛保监发[2006]35号
各保险公司:
为了促进青岛保险业又快又好发展,青岛保监局从促进发展、改善和创新监管的角度出发,建立《青岛保监局促发展分析联席会会议规则》,现予印发。
附:青岛保监局促发展分析联席会会议规则
二OO六年四月六日
青岛保监局促发展分析联席会会议规则
为了全面贯彻落实全国保险工作会议精神,促进青岛保险业又快又好地发展,青岛保监局从促进发展、改善和创新监管的角度出发,确定建立促发展分析联席会制度,会议规则如下:
一、会议目的
通过促发展分析联席会这一载体,对辖区内保险公司实施分类指导,抓两头、促中间,重点关注保险公司在经营、效益和风险管控等方面存在的问题,寻找制约发展的因素,找准为保险公司发展排忧解难的切入点,实现监管部门抓监管促发展,引领发展,服务发展,通过组织协调促进发展的目的。
二、会议内容
一是青岛保监局与会人员认真听取保险公司关于经营状况、业务发展、内部控制、风险防范等方面的情况分析、经营过程中所遇到的困难以及解决困难的具体打算和措施。二是青岛保监局与会人员帮助公司分析原因,进一步明确解决问题促进发展的工作思路,有针对性地指导该公司确定具体的工作措施。
三、会议形式
促发展分析联席会不是监管谈话,更不是行政处理与处罚,而是交流分析,查找公司在经营、效益、风险管控方面出现问题的主客观原因,找准经营过程、业务发展中所存在的问题以及促进增长的方式方法和解决问题的对策方案。会议主要采取座谈与报告相结合的方式进行。会议形式注重效果、灵活多样,分别情况,可以采用互动式,也可以采取报告式。
(一)经营方面
保险公司在经营过程中遇到经营困难,或在风险管控过程中出现重大经营风险,主要采取座谈会的形式,听取公司有关人员对存在或潜在的经营困难或经营风险进行分析、寻找原因和解决问题的方法。
经营困难或经营风险连续三个月仍没有解决的保险公司,采取座谈交流与书面报告相结合的方式进行。
经营困难或经营风险连续半年仍没有解决的保险公司,在召开座谈会的同时,由该公司和青岛保监局监管联系人,分别提交书面的详尽分析报告。
(二)规模方面
1、月度出现业务发展负增长或增长缓慢的保险公司,主要采取座谈会的形式,听公司相关人员对出现负增长或增长缓慢的原因分析以及今后工作打算。
2、季度内连续三个月出现负增长或增长缓慢的保险公司,采取座谈交流与书面报告相结合的方式进行。
3、半年内连续六个月出现负增长或增长缓慢的保险公司,在召开座谈会的同时,由该公司和青岛保监局监管联系人,分别提交书面的详尽分析报告。
四、与会人员
1、经营困难和经营风险连续三个月仍未解决或季度内连续三个月业务发展出现负增长或业务发展缓慢的保险公司,由该分公司总经理带领1-2名熟悉综合业务情况助手参加;青岛保监局局长、分管副局长、相关业务监管处处长及监管联系人参加会议。
2、经营困难和经营风险连续六个月仍未解决或半年内连续6个月业务发展持续出现负增长或业务发展缓慢的保险公司,召开由该公司班子全体成员以及相关部门负责人参加的座谈分析会。青岛保监局局长、分管副局长、相关业务监管处处长及监管联系人共同参加分析会。同时青岛保监局将根据该公司的实际情况,撰写出客观公正、翔实全面的分析报告,在行业内通报并向其总公司沟通和反映情况。
五、会议组织
1、会议由业务监管处召集,监管联系人要在每月的第二个星期提交出现重大经营困难、经营风险或业务出现负增长或增长缓慢公司的背景情况,经处长审核,报分管局长,确定会议的有关事项。
2、监管联系人在会前要做好会议联络、签到及各项准备工作。
3、监管联系人要做好记录,及时撰写值班信息,并在联席会结束第二天撰写会议记录,报分管局长。
4、监管联系人要跟踪落实会谈后公司的业务发展情况,并及时撰写公司业务发展情况分析。
5、监管联系人要建立和保管好会谈档案等相关会议资料。