云保监发〔2011〕225号
各保险省分公司、诚泰财产保险股份有限公司（筹）：
“保险昆明行动计划”实施以来，在保监会和昆明市委、市政府主要领导的关怀和支持下，在云南保监局、昆明市各级政府和有关部门、各驻昆保险公司的通力合作下，推进力度不断加强，体制机制逐步健全，保险服务现代新昆明建设和民生改善的功能作用得到进一步发挥。为继续深入推进落实“保险昆明行动计划”各项工作，努力实现建设与昆明经济社会发展和人民生活水平提高相适应的现代保险市场体系的目标任务，针对行动计划开展过程中的困难与问题，特别是《“保险昆明行动计划”办公室关于昆明市“保险昆明行动计划”工作开展情况调研报告》中反映的情况，现将有关要求通知如下：
一、继续高度重视“保险昆明行动计划”推进工作
2011年保险业发展所面临的宏观经济金融形势不确定性增加，业务发展压力增大，保险业必须牢牢把握“保险昆明行动计划”等一系列历史机遇，为保险业开拓新的发展空间。各公司要充分认识国家新一轮西部大开发、确定滇中城市经济圈为国家主体功能区中的重点开发区域之一等政策措施对保险业发展的重要意义，继续加强“保险昆明行动计划”项目领导机构和工作机制建设，充分发挥组织领导、统筹协调、督促检查的职能作用，在公司内部形成顺畅的沟通协调机制和问题的研究解决方法，积极加强与昆明市相关部门的协调对接。要紧紧围绕昆明市委市政府建设“绿色经济强省的龙头、民族文化强省的枢纽和中国面向西南开放的国际化门户和桥头堡城市”的战略目标，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以“保险昆明行动计划”为载体，以改革创新为动力，以防范系统性风险为底线，着力推进保险业与地方经济社会的紧密结合和互融共进，不断探索创新，拓宽领域、增强功能、为全面建设小康社会和社会主义和谐社会提供全方位、多层次的保险保障和优质服务，使保险业在经济社会中的地位不断得到提升。
二、进一步加强与各级政府、有关部门的沟通协调
一是积极争取政府财政税收政策支持。争取采取市级统筹的方式切实推动行动计划中特殊困难群体人身意外伤害保险、失地农民补充养老保险、环境污染责任保险、医疗责任保险等涉及国计民生的保险项目，认真掌握并充分利用当地政府部门的政策措施。二是配合政府有关部门做好农业保险、弱势群体等调查和统计工作，为承保方案的科学拟定提供可靠的数据资料。三是各公司要以严谨细致的工作态度，科学合理地制定承保方案，加强与昆明市政府“保险昆明行动计划”办公室的对接，做好有关问题的协调解释工作。
三、持续加大行动计划宣传力度
一是拓展宣传渠道。各公司要以“保险昆明行动计划”为契机，密切联系、配合政府部门和保监局，通过报纸、网络、政府信息平台等多种渠道和形式继续加强保险宣传和保险消费者教育。要充分发挥营业网点作用，深入社区、农村、学校扩大保险宣传面。二是丰富宣传内容。各公司要充分利用“保险昆明行动计划”联席会议机制，发挥公司联络员作用，主动将各公司推出的创新性产品服务、落实行动计划的具体项目、在实施过程中好的经验和做法、典型案例等以书面材料的形式报送联席会议办公室，协助加大保险业正面宣传力度。三是加强重点宣传。要把日常宣传与重点宣传有机结合起来。针对农村地区保险意识相对薄弱，以及环境污染责任保险、公众火灾责任保险等业务推动中和科技保险等新业务开展中出现的对保险重要性认识不足的问题，积极制定专门的营销策略与宣传计划，联合有关部门力量，面向企业、面向广大消费者推动保险知识普及和科学保险消费理念的树立，提高城乡居民保险意识和参保积极性，不断发掘新的保险需求。
四、着力提升保险保障水平
一是加强总分公司联动，推动产品创新。各保险分公司要认真研究昆明市保险实际需求，争取各保险集团、总公司政策、资金、人才和技术向昆明聚集，借力总公司精算技术、研发力量，结合地方特点合理确定项目费率、责任范围和保障程度，研发具有针对性、区域性和有效社会需求的保险产品，努力实现产品、渠道创新，满足多层次、多样化的保险需求。二是加强行业合作，形成推进合力。行动计划覆盖范围广，涉及到“三农”、城市建设、公共管理、民生保障等方方面面，单靠一家公司或是某几家公司难以做全保障，各公司之间要强强相联、取长补短、协同配合，做精做全保险保障服务。
五、切实推进保险服务优化升级
各公司应从地方建设需要和客户客观需求出发，加强各公司的基层网点建设和专业人员配置，做好业务咨询、核保理赔等方面的教育培训工作，让被保险人享受更多的个性化、专业化乃至全方位、多层次的保险保障服务，不断提高客户满意度。要创新服务方式方法，优化理赔流程，缩短办理时限，努力提升服务质量和效率。要继续加强农业保险方面的服务工作，加强公司承保合规性、内控有效性、数据真实性、理赔时效性、服务便捷性管理，努力做到惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开和承保到户、单证到户、定损到户、赔款到户，不断提升农险服务能力，切实保护参保农户合法权益。
