鄂保监发〔2010〕35号
各保险公司省级分公司：
为贯彻落实国务院关于支持东湖新技术开发区建设国家自主创新示范区批复精神，现就促进辖内保险业金融机构以科学发展观为指导，积极支持东湖新技术开发区国家自主创新示范区（以下简称“示范区”）建设，提出如下意见：
一、积极支持东湖新技术开发区国家自主创新示范区建设。支持辖内保险业金融机构在示范区内开展科技保险创新，有效发挥保险的经济补偿与资金融通功能，积极支持示范区建设。鼓励保险借助财政补贴等补偿手段，增加对示范区内企业、高校、科研院所共建产学研用创新体系的保险保障支持，促进创业孵化、成果转化和产业发展。以示范区建设核心区为契机，积极探索科技创新与金融创新有效结合。加强与银行、担保公司等各类金融机构的合作，对增强科技金融服务功能提供保险保障支持。对辖内保险业金融机构因示范区建设的需要拟试行的新模式、新业务和新服务，在风险可控前提下，允许在示范区内“先行先试”。
二、积极支持示范区内高科技企业加快发展。引导辖内保险业金融机构积极支持示范区内国家级工程技术研究中心、重点实验室、高新技术产业群、国家高技术示范工程、国家重大科技产业化项目的建设，促进自主创新成果产业化。加强对示范区内光电子、信息软件、生物工程与新医药、新材料、机电制造、节能减排、高科技农业等领域高科技骨干企业和重点项目的保险保障支持。支持示范区内高科技企业参与国际技术合作与跨国经营。
三、积极支持高科技企业提高科技人才保险保障水平。引导辖内保险业金融机构针对不同科技企业及不同岗位的科技人员进行科学分类，优化保险方案，进一步提高高新企业科技人才保险保障水平。鼓励保险公司积极发展科技人才人身意外伤害保险、健康保险、责任保险及各类养老保险等险种，引导保险公司积极探索并不断完善科技人才各类人生保障。
四、积极支持示范区科技保险服务体系建设。鼓励辖内保险业金融机构在示范区内设立专门的科技保险服务机构。支持保险业金融机构在示范区内设立总部、地区总部和后台服务中心。积极参与示范区信用信息平台建设、科技金融人才积聚平台建设和科技金融中介服务平台建设工作，并为各服务平台建设提供保险支持。我局将对保险业金融机构在示范区内开展科技保险业务实行差别化的监管，对支持科技企业发展成效突出的保险公司提出在示范区内试行创新业务的，给予优先考虑。鼓励地方法人保险机构对示范区内科技创新的保险需求加大支持力度。
五、积极支持科技保险新产品的创新和研发。引导辖内保险业金融机构根据企业成长的阶段性特点和风险点等，不断创新保险产品和服务方式，继续扩大示范区保险覆盖面。进一步优化科技保险政策支持机制，扩大科技保险覆盖面。支持保险公司加强与科技企业的合作，在风险可控前提下，适时为科技企业提供国内信用保险、产品质量保险等服务；积极探索保险与信贷的结合，鼓励保险公司对贷款项目进行承保。鼓励保险公司在不断总结自身经营经验基础上扩大保险服务广度和深度，在做好试点险种的同时，进一步加快新产品的研发，为示范区各类企业提供科学、全面的保险方案和服务。
六、积极防范科技保险业务领域的经营风险。引导辖内保险业金融机构在大力支持示范区建设和深化科技金融改革创新的同时，积极防范科技金融业务风险。鼓励保险公司在做好再保工作的基础上，积极探索借助各类信用风险管理工具，有效分散自身经营风险。
二〇一〇年六月二十二日