豫保监发[2005]24号
关于加快县域寿险发展有关工作的通知
各省级保险分公司：
大力发展县域保险是我省保险业今后一个时期的一项重点工作，其中，县域寿险的发展起着关键性作用。为深入贯彻全省保险工作会议精神，把加快县域寿险发展的要求落到实处，现就有关事宜通知如下：
一、充分认识发展县域寿险的重要意义
县域寿险，是指以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域寿险。积极发展县域寿险，在当前和今后相当长一个时期都具有重要意义。
（一）发展县域寿险是保险业支持“三农”、服务全局的需要。我省是个农业大省，农村人口占全省总人口的72.8%，没有农民的小康，全省和谐社会的构建就无从谈起。大力发展县域寿险，为广大农民提供全方位的保险保障，是全省寿险业支持“三农”、服务经济社会发展全局的重要责任。
（二）发展县域寿险是实现寿险业可持续发展的需要。近年来，我省寿险业获得了长足发展，但相对于快速发展的城区保险市场，县域寿险发展水平明显较低。作为寿险市场的重要组成部分，县域寿险发展不起来，行业的持续发展就难以实现，大力发展县域寿险已成为实现寿险业可持续发展的必需。
二、准确把握发展县域寿险的总体要求
（一）统一思想，高度重视。各公司要把发展县域寿险市场作为服务“三农”、实现自身可持续发展的重大战略部署，切实加强领导。从思想上高度重视，在人员配备、费用政策上给予重点支持。有条件的公司，要设立专门的部门加强业务指导。
（二）加强探索，增进认识。全行业要着力加强对县域寿险发展规律的探索，深入开展调研，真正了解广大农民的保险需求、实际购买力和缴费习惯，认真进行基础数据的收集和整理，有针对性的开发一些低缴费、低保障、方便购买的寿险产品，多为农民提供有效的保险供给。
（三）健全网点，优化服务。要按照“发展有市场、管理跟得上、经营有效益”的标准，优化基层网点布局。要确保服务到位，把客户服务队伍建立在最基层，使保险服务贯穿于保险经营的每个环节，既让广大农民从中获益，又使整个保险服务体系得以充实和完善。
（四）加强宣传，扩大影响。要结合农村的特点，选择贴近生活、简单明了的内容和农民易于接受、喜闻乐见的形式开展多样化的宣传活动。同时，要学会“借力”，动员收入较稳定、更容易接受保险的农村基层干部和富裕人群率先购买缴费少、期限短的险种，进而带动广大农民选择保险保障。
（五）示范先行，典型引路。各公司要要密切关注本系统基层机构在发展县域寿险中好的做法，及时总结先进经验，发现典型机构，将实践证明了的好的做法积极加以推广，通过典型引路，带动全系统县域寿险的大发展。
三、认真做好发展县域寿险的基础性工作
（一）抓好数据收集，摸清全省县域寿险市场底数。各公司要对过去一个时期县域寿险的情况进行一次彻底的盘点，认真开展基础数据的收集整理，全面掌握两年来县域经济状况和业务发展态势，为加快发展措施的出台提供数据支持。
（二）认真研究，拿出发展县域寿险的实施意见。各公司要紧密联系自身实际，按照省保会关于发展县域保险的的整体部署，认真研究，深入讨论，形成加快县域寿险发展的实施意见和具体举措。
（三）深入调研，树立本系统发展县域寿险的典型机构。各公司要在全面总结过去县域寿险发展情况的基础上，筛选工作有思路、做事有办法、措施见成效的县级营业网点，推出发展县域寿险市场的典型单位，引导全系统见贤思齐。
为便于工作，我们设计了统计表（见附表一、附表二），供各公司填报（中国人寿填附表一，其他公司均填附表二）。请各公司按照通知要求，切实抓好落实，并于
工作中如遇有问题，请及时与我局沟通。
联 系 人：毛利恒
联系电话：0371-5795992
电子邮箱：maoliheng@sina.com
特此通知
附件：1、县域业务统计表（1）
2、县域业务统计表（2）
二○○五年二月十七日