赣保监发〔2006〕20号
关于印发《江西保监局深入
开展诚信教育活动实施方案》的通知
机关各处室：
为深入贯彻党的十六大精神，落实全国保险工作会议的要求，扎实推进诚信建设，根据中国保监会《关于深入开展诚信教育的通知》（保监发〔2006〕29）号文件精神，决定在我局深入开展诚信教育活动。现将《江西保监局深入开展诚信教育活动实施方案》予以印发，请遵照执行。
二○○六年四月二十四日
江西保监局深入开展诚信教育活动实施方案
为深入贯彻党的十六大精神，落实全国保险工作会议的要求,扎实推进诚信建设，根据中国保监会《关于深入开展诚信教育的通知》（保监发〔2006〕29号）文件精神，经研究决定深入开展诚信教育活动。现结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会关于加强信用建设的有关要求，坚持“诚信为本、操守为重”，以创建“最诚信行业、最优质服务”为目标，通过诚信教育，在全局树立起“诚信光荣、失信可耻”的意识，从而推动我省保险业又快又好发展，为建设社会主义和谐社会作出应有的贡献。
二、组织领导
为加强对此次诚信教育活动的组织领导，我局成立诚信教育领导小组，由局党委书记、局长吴勉坚任组长，党委委员、副局长袁光林，党委委员、局长助理陈静任副组长，熊伟、余祖典、王叙文、程健荣、周清同志任成员。领导小组下设办公室，熊伟兼任办公室主任，文庆、邵瑛同志为成员，负责诚信教育活动的日常工作。各处室确定一名联络员，负责向领导小组办公室及时反映本处室诚信教育活动的开展情况并报送有关材料。
三、主要内容
深入开展诚信教育活动，要从落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，从保险业健康发展的大局出发，以中国保监会组织编写的《保险诚信读本》、《保险职业道德教育读本》和《保险法律法规诚信要求摘要》为基本教材，紧密结合我省保险业信用体系建设实际，有针对性地抓好落实。
一是加强宣传教育，以教育感化人。积极参与全社会诚信建设，通过开展职业道德教育、法律法规教育，增强我局干部职工信用意识、规则意识，形成人人“守信用、讲信誉、重信义”的良好风尚。同时，要以重点人群的教育为重点，强化保险机构高级管理人员和保险代理人的诚信意识，有针对性地开展信用法制教育，力求取得成效。
二是开展以“讲诚实信用、树行业新风”为主题的文明行为创建活动，大力提高行政许可服务质量，树立江西保监局新形象。广泛开展对保险信用的学习讨论，营造讲诚信的氛围。
三是加强对社会公众的保险知识和法规宣传，增强公众自我保护意识。利用多种有效形式提高全社会保险信用意识，促使投保人遵循保险最大诚信原则，履行好如实告知义务，减少保险纠纷。
四、实施步骤
深入开展诚信教育活动，建立诚信教育和诚信建设的长效机制，是今后一个时期我局一项十分重要的工作。本次诚信教育活动拟分三个阶段进行：
（一）部署动员阶段（3月—4月）。这一阶段的主要任务是制定诚信教育活动方案，召开全局干部职工动员大会，进行宣传发动，提高干部职工对深入开展诚信教育活动重要性的认识。
（二）学习教育阶段（5月—9月）。学习采取集中学习与分散自学相结合的方式进行。一是党委中心组带头组织集中学习。二是教育活动领导小组办公室牵头组织讲座和培训。外聘有关专家、学者、社会知名人士、客户代表等，对基本教材、有关法律法规、社会对保险业的诚信要求等内容，进行深入讲解。三是各处室组织集中学习。各处室要利用处务会组织全处人员学习中国保监会制定的与诚信建设有关的政策、法律、规章及规范性文件，尤其要重点学习好《保险诚信读本》、《保险职业道德教育读本》和《保险法律法规诚信要求摘要》。教育活动期间，各处室每周应至少组织一次集中学习，学习要有计划、有记录、有考勤、有小结。四是开展“5+1”、“8+2”自学活动。全局干部利用业余时间对本次教育活动的主要内容进行自习，并结合自身实际撰写学习笔记或心得体会。五是赴中国保险行业诚信教育基地——平遥参观学习。六是教育活动领导小组办公室组织各处室座谈交流学习经验和体会，有的放矢地开展研究探讨，找出进一步加强诚信建设的有效途径，达到相互促进、共同提高的目的。
（三）总结提高阶段（10月）。这一阶段的主要任务是对此次诚信教育活动的开展情况进行检查和总结。首先由各处室进行自查总结；其次由领导小组办公室对各处室的学习教育活动进行检查核实，组织全局干部职工积极参加中国保监会组织的诚信知识竞赛；最后召开全局干部职工大会对教育活动进行全面总结，通报教育活动的开展情况，总结经验，查找不足，为今后继续开展教育建立诚信建设的长效机制奠定基础。
五、具体要求
（一）提高认识，加强领导。各处室要充分认识这次教育活动的重要性和必要性，在领导小组的统一领导下，各处室负责人要亲自挂帅，精心组织，明确责任，做好表率，做到领导、组织、责任“三落实”，时间、人力、精力“三集中”。
（二）联系实际，注重实效。各处室要密切联系实际，注重工作实效，切实做到“五个结合”：即把深入开展诚信教育活动同支持江西保险业发展、改革、开放、创新实践工作结合起来；同进一步加强江西保险业信用体系建设结合起来；同改进保险监管、提高监管效率结合起来；同推进党风廉政建设、转变工作作风结合起来；同加强监管队伍建设，提高干部队伍素质结合起来。总之，要通过教育活动的开展推动各项工作的进步，同时把工作中的新变化、新情况及时充实到教育活动中来，努力使教育活动真正富有成效。
（三）持之以恒，常抓不懈。各处室要把深入开展诚信教育活动作为一项日常工作长期坚持下去，不断提高依法行政的能力和水平，促进江西保险业的持续、快速、健康发展。
附表：
深入开展诚信教育活动日程安排表
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时间 |
阶段 |
主要内容 |
具体要求和活动 |
组织单位 |
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3月— 4月 |
宣传动员阶段 |
1、 2、 3、各处室进行再动员 |
1、全局员工准时参加动员大会。 |
活动办公室 |
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2、各处室在全局动员大会之后要进行再动员，切实帮助干部职工进一步认清开展此项活动的重要性和必要性。 3、各处室要按照方案，并结合本部门实际制定各自的活动计划，做到时间、内容、人员三落实，并在 |
各处室 |
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5月— 9月 |
学习教育阶段 |
1、集中学习《保险法律法规诚信要求摘要》 |
1、局党委举行一次以诚信为主要内容的中心组学习。 2、外聘有关专家、学者、社会知名人士、客户代表等，对有关法律法规、社会对保险业的诚信要求等内容，进行深入讲解 3、7月底之前完成。 |
活动办公室 |
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2、各处组织学习中国保监会制定的与诚信建设有关的政策、法律、规章及规范性文件。 |
1、各处室组织集中学习《关于进一步加强保险业诚信建设的通知》、《关于深入开展诚信教育的通知》等。 2、各处室组织集中学习《保险诚信读本》、《保险职业道德教育读本》等。 3、各处室分别组织人员对辖内保险机构的诚信教育活动情况进行监督检查。 4、8月底之前完成。 |
各处室 |
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3、开展“5+ |
全局干部利用业余时间对本次教育活动的主要内容进行自习，并结合自身实际撰写学习笔记或心得体会。 |
各处室 |
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4、参观学习，组织交流座谈会 |
1、赴中国保险行业诚信教育基地——平遥参观学习。 2、教育活动领导小组办公室组织各处室座谈交流学习经验和体会。 3、9月中旬之前完成。 |
活动办公室 |
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10月 |
检查总结阶段 |
对教育活动开展情况进行检查和总结 |
1、各处室进行自查总结。 2、领导小组办公室对各处室的学习教育活动进行检查核实。 3、组织全局干部职工参加中国保监会组织的诚信知识竞赛。 4、召开全局干部职工大会对教育活动进行总结。 |
活动办公室 |
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注：如有变化，另行通知。
