关于做好辽宁保险业改革开放30周年宣传报道工作的通知（中国保监会辽宁监管局提供）
各保险公司省分公司，省及各市保险行业协会：
为切实做好辽宁保险业纪念改革开放 30周年宣传报道工作，现提出以下宣传要求，请认真遵照执行。
一、指导思想
认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面总结辽宁保险业改革开放以来，特别是党的十六大以来所取得的显著成绩，宣传保险业服务经济社会发展的新成果、新进展，宣传保险业探索中国特色保险业发展道路的最新实践成果，宣传保险监管新政策、新举措，宣传抓监管、防风险、促发展的新经验、新成效，宣传保险监管部门保护被保险人利益、维护保险市场秩序的不懈努力和实际成效，为促进辽宁保险业又好又快发展提供科学的理论依据、成功的实践典范、良好的舆论氛围和强劲的精神动力。
二、宣传重点
（一）宣传改革开放以来辽宁保险业发展所取得的显著成绩。宣传保险业务持续、快速发展的成绩，与改革开放之初比较，保费收入增长超过1000倍，市场主体从1家增长到38家。宣传保险业务领域逐步拓展。改革开放之初，只有企财险、货运险等几个业务险种，目前已经扩展到人身保险、责任保险、信用保证保险、意外伤害保险、健康保险等，基本涵盖了所有可保风险领域。宣传保险资产快速增长，截止9月末，全省（不含大连，下同）保险超过总资产600亿，远远超过1978年的总资产数，是2002年的3.53倍。
（二）宣传改革开放以来辽宁保险业对外开放所取得的显著成就。回顾辽宁保险业对外开放以来大胆探索、积极试点、全面开放的非凡历程，宣传保险业以开放促改革，以创新求发展的显著成就。宣传辽宁保险市场呈现出优势互补、合作共赢、和谐发展的对外开放新局面，截止9月末，共有4家中外合资公司在我省设立分支机构，实现保费收入4.6亿元。宣传对外开放为辽宁保险业注入了强大的改革动力，激发了蓬勃的发展活力，全行业发生了积极而深刻的变化，经营管理水平、整体实力、服务能力、监管水平都得到了大幅度提升。
（三）宣传保险体制改革取得的显著成就。宣传保险业务经营体制改革，从开放之初的产寿混业、规模较小的经营至目前初步形成多种所有制形式并存，功能相对完善，分工比较合理，公平竞争，共同发展的保险市场体系。宣传保险公司体制改革，从改革开放之初的单一国有体制到目前包括上市公司、股份制企业、专业保险机构等多种所有制方式和特色经营的公司模式。
（四）宣传改革开放以来保险功能作用发挥方面取得的显著成绩。宣传在促进辽宁经济发展方面的重要贡献，五年来，全省保险业累计赔款与给付433亿元。宣传保险资金融通功能发挥的重要作用，有力地支持了辽宁金融体系运行的稳定性和协调性。宣传参与社会管理所发挥的作用，成为社会保障体系的重要组成部分。宣传服务社会主义新农村建设发挥的重要作用，在分散农业生产风险、稳定农民生活等方面提供多种保险服务，将农业保险纳入农业支持保护体系。宣传全社会风险和保险意识提高方面所取得的成绩，保险消费者的保险意识与改革开放之初比较，已大为增强并日趋理性。
三、有关要求
（一）统一思想认识。改革开放30年是辽宁保险业取得重大进步的30年，行业面貌发生巨大变化，整体实力显著增强，服务能力全面提高，保险业影响力迅速提升。但是，目前，全省保险业整体实力仍然不强，保险覆盖面不宽，保险产品和服务没有更好的满足人民需求，违规经营问题还没有得到根本遏止，销售误导和理赔难问题依然存在，这些问题必须通过进一步解放思想，深化改革来解决。在全省保险系统开展纪念改革开放30周年宣传活动，目的就在于总结改革开放的成功实践和宝贵经验，探索改革发展新路子，激励保险系统广大干部职工，牢固树立和践行科学发展观，积极投身改革，全力破解发展制约，推动全省保险业健康、稳健和可持续发展。各单位要统一思想认识，将这一纪念宣传活动作为深入学习贯彻党的十七大精神的实际举措，切实抓紧抓实抓出成效。
（二）精心组织安排。各地各单位要结合全省保险系统纪念活动工作安排，精心组织各具特色、丰富多彩的活动，并从本地、本单位实际出发，制定切实可行的活动方案，采取有力措施，确保活动的顺利开展。在组织纪念宣传活动时，要与本地、本单位重点工作相结合，不断丰富活动内容，既回顾历史系统总结改革开放以来保险发展的经验教训，又要立足现实认真谋划保险发展创新的思路，促进保险业又好又快发展。要拓宽活动载体，创新表现形式，充分利用板报、画廊、宣传栏、报刊、广播、电视、互联网等媒体，广泛开展形式多样的宣传活动。对保监局和省保险行业协会确定的一些纪念宣传活动，各单位和各保险行业协会要主动配合，上下联动，努力形成声势。
（三）加大宣传力度。各地各单位要坚持团结稳定鼓劲，强化正面宣传。要突出宣传重点，大力宣传党的十一届三中全会的历史意义和深远影响，宣传改革开放以来“保险”领域发生的巨大变化，宣传保险业发展中进行的积极探索和成功经验，宣传为保险业发展做出重大贡献的典型人物和模范事迹，为纪念改革开放30周年营造良好的舆论氛围。要注重宣传方式方法的创新，既总结过去，又着眼未来，既隆重热烈，又厉行节约，务求实效。
（四）加强领导，确保活动落实。开展纪念辽宁保险业改革开放30周年宣传活动，是今年我省保险工作的一件大事。各地各单位要高度重视，加强组织领导，以高度的责任感和事业心，参与到这项工作中来。主要负责人要亲自过问，并组建强有力的工作班子，加强对整个纪念宣传活动的组织协调和工作到位，有序展开各项活动，努力使纪念辽宁保险业改革开放30周年活动的过程，成为学习实践科学发展观的过程，成为激励全省保险系统干部职工不断开拓创新的过程，成为推动保险业又好又快发展的过程。
四、三项具体安排
（一）在媒体开设专栏开展“见证辽宁保险业改革开放30年”宣传活动。
从11月份开始，协调省内主流媒体，专栏刊登辽宁保监局局领导、省保险行业协会会长及保险业主要机构负责人的署名文章，通过媒体的深度报道，回顾辽宁保险业改革开放30年的辉煌历程，展示辽宁保险业良好形象。具体工作由省保险行业协会组织实施。
（二）举办“辽宁保险业改革开放30周年”大型征文活动。在《辽宁保险》举办大型征文活动，评选出一、二、三等奖，颁发获奖证书，并在行业协会刊物上刊登，对优秀成果做好在业内的宣传推广工作。具体工作由省保险行业协会组织实施。
（三）编写《辽宁保险业改革发展报告》。系统总结、展示我省保险业改革开放30周年的辉煌成就、成功经验和全新风貌。具体工作由辽宁保监局统计研究处组织实施。
特此通知。
二OO八年十月三十一日
