冀保监产险[2009]15号
财产保险公司各分公司：
拖拉机交强险的实施，对于推进社会主义新农村建设、构建和谐社会发挥了积极作用。但从执行情况看，一些公司还存在不严格执行条款费率、混淆车辆类型承保等问题，个别公司甚至以各种理由拒绝承保，这些问题在一些地市还比较突出。为进一步规范拖拉机交强险市场秩序，现就有关事项重申如下：
一、严格执行条款费率。各公司必须严格执行拖拉机交强险全国统一条款费率，不得擅自变动基础费率或变更保险条款。一是根据《农业部、保监会关于切实做好拖拉机交强险实施工作的通知》（农机发〔2007〕6号），“兼用型”拖拉机指“既可以通过挂接农具从事田间作业，也可以通过铰接牵引挂车从事运输作业的拖拉机”，“运输型”拖拉机是指“货箱与底盘一体，不通过牵引挂车可运输作业的拖拉机”。各公司要明确区分“兼用型”和“运输型”两种拖拉机车型，严禁混淆车型承保，擅自提高或降低保费。二是根据《交强险承保实务规程（2008版）》第三节第五条规定，“低速载货汽车与三轮汽车均参照运输型拖拉机14.7kw以上的费率执行”，各公司不得以“2吨以下营业货车”费率或其他标准承保。三是严禁擅自变更保险条款，尤其是利用“特别约定”或“批单”等形式修改责任范围，将“交通事故”等列为除外责任，变相减少赔付。
二、不得拒绝或拖延承保。一是根据《机动车辆交通事故责任强制保险条例》第十条“投保人在投保时应当选择具备从事机动车交通事故责任强制保险业务资格的保险公司，被选择的保险公司不得拒绝或者拖延承保”规定，各公司不得以任何理由拒绝或拖延承保拖拉机交强险业务。二是根据《关于规范机动车辆交通事故责任强制保险单证和标志管理的通知》（保监发〔2006〕60号），公司要规范使用交强险单证。交强险单证与商业车险单证不得混用；保险公司在偏远地区展业，为方便客户投保，可以手工填写拖拉机定额保险单，但必须在7个工作日内补录到计算机系统内，计算机系统的各项资料应与手工签发的交强险定额保单内容一致。三是不得强制搭车承保其他险种。公司要从农民实际需要出发，帮助选择合适的险种，提供更广泛保障。
三、切实做好保险服务。拖拉机交强险的实施，对于建立和完善农业机械保险制度、促进道路交通和农业生产安全、维护农村社会的和谐与稳定发挥着积极作用。公司要进一步加强保险服务工作，切实做好承保、防灾防损、理赔等各环节的保险服务，统一服务标准，制定便民措施，规范业务流程，减少中间环节，为农民群众提供周到细致的服务，把好事办好、实事办牢。重点要提高理赔服务效率和质量，严格按照《关于公布保险理赔（给付）程序，进一步做好理赔服务工作的通知》（保监发〔2008〕100号）要求，公开保险理赔流程，建立理赔快速通道，妥善处理好理赔纠纷，维护农民消费者权益。
四、切实加强内部管控。各公司要进一步统一思想，提高认识，认真贯彻中央服务“三农”、推进社会主义新农村建设文件精神，切实做好拖拉机交强险实施工作。上级公司要全面加强对基层公司的管控力度，加强对一线展业人员的政策法规教育，做到知法懂法，依法办事，坚决杜绝违法违规行为的发生，要及时将此文件内容传达至各分支机构，并结合2009年整顿规范市场秩序工作要求，对拖拉机交强险实施情况进行认真自查自纠。
五、加大沟通协调力度。保险公司要以高度的政治意识和责任意识，从大局出发，加强同当地政府、公安交管、农机等部门的沟通联系，协作配合，妥善解决出现的问题，确保拖拉机交强险工作顺利实施；同时要进一步加大宣传力度，切实提高拖拉机车主投保的积极性和自觉性，充分发挥保险的经济补偿和社会管理功能，维护社会稳定。
河北保监局将把拖拉机交强险业务作为今年整顿规范市场秩序工作的一项重要内容，进一步加大现场监督检查力度，一旦发现违法违规问题，将依法做出严肃处理。
特此通知
二〇〇九年三月四日
